Beschikbare weerstandsvermogen
Het beschikbaar weerstandsvermogen wordt gevormd door de middelen die beschikbaar zijn om het nadelige effect van risico’s te kunnen opvangen. Dit is de optelsom van alle elementen die we daadwerkelijk kunnen inzetten om niet-begrote kosten te dekken.
Het beschikbaar weerstandsvermogen is volgt opgebouwd:
Beschikbaar weerstandsvermogen begroting 2026 | jaarschijf 2026 | aandeel | |
|---|---|---|---|
(bedragen x 1.000 euro) | incidenteel | structureel | wsv* |
1. Algemene reserve | 81.137 | 72,5% | |
2. Reserve grondzaken | 31.665 | 28,3% | |
3. Reserve De Suikerzijde | 3.750 | 3,4% | |
4. Reserve Meerstad Noord/GEB Holding BV | 4.088 | 3,7% | |
5. Stille reserves | 50.000 | 44,7% | |
6. Structurele ruimte in intensiveringsbudgetten (bedrag x2) | 6.840 | 6,1% | |
7. Onbenutte belasting capaciteit (bedrag x2) | 12.184 | 10,9% | |
8. Post onvoorzien (bedrag x2) | 198 | 0,2% | |
Beschikbaar weerstandsvermogen | 170.640 | 19.222 | |
Totaal beschikbaar weerstandsvermogen | 189.862 | ||
Beschikbaar weerstandsvermogen jaarrekening 2024 | 186.157 | ||
Toename/afname beschikbaar wsv | 3.705 | ||
*betreft het aandeel t.o.v. het benodigd weerstandsvermogen. |
Het beschikbare weerstandsvermogen is 190 miljoen euro. Dit is 3,7 miljoen euro hoger dan in de jaarrekening 2024. Deze mutatie bestaat hoofdzakelijk uit:
- toename van de algemene reserve met 4,9 miljoen euro;
- afname van de reserve grondzaken van 1,1 miljoen euro.
Omvang Algemene Reserve begroting 2026 versus jaarrekening 2024 (jaarschijf 2026).
Algemene reserve in weerstandsvermogen | Begroting | Rekening | Verschil |
|---|---|---|---|
(bedragen x 1.000 euro) | 2026 | 2024 | |
Beschikbare weerstandscapaciteit | 81.137 | 76.224 | 4.913 |
De algemene reserve neemt ten opzichte van de stand bij de jaarrekening 2024 toe met circa 4,9 miljoen euro. Dit wordt hoofdzakelijk veroorzaakt doordat de jaarlijkse onttrekking van 2,5 miljoen euro ten behoeve van het grondbedrijf is vervallen (dit is niet meer noodzakelijk omdat de omvang van de reserve grondzaken op dit moment toereikend is en de afgelopen jaren sprake was van een positief resultaat op grondzaken) en correctie van 1,8 miljoen euro ten laste van de reserve EKZ Stadshavens zoals opgenomen in de begrotingswijzigingen tweede kwartaal 2025.
Omvang bestemmingsreserves die meetellen voor het beschikbare weerstandsvermogen begroting 2026 versus jaarrekening 2024 (jaarschijf 2026).
Bestemmingsreserves in weerstandsvermogen | Begroting | Rekening | Verschil |
|---|---|---|---|
(bedragen x 1.000 euro) | 2026 | 2024 | |
Reserve grondzaken | 31.665 | 32.765 | -1.100 |
Reserve De Suikerzijde | 3.750 | 3.750 | 0 |
Reserve Meerstad Noord/GEB Holding BV | 4.088 | 4.088 | 0 |
De reserve grondzaken is als gevolg van de herziening van de grondexploitaties in 2025 afgenomen met 1,1 miljoen euro. De beklemde reserve De Suikerzijde is ingesteld voor incidentele vrijval van structurele middelen voor De Suikerzijde. Deze reserve wordt tevens gebruikt ter dekking van het risico tot een bedrag van 3,75 miljoen euro. De reserve Meerstad Noord/GEB Holding BV is ten behoeve van de verstrekte voorfinanciering en agiostorting in GEB Holding BV.
Overige onderdelen van het beschikbaar weerstandsvermogen.
Naast bovenstaande reserves tellen de overige onderdelen van het beschikbaar weerstandsvermogen op tot 69,2 miljoen euro. De overige onderdelen van het beschikbaar weerstandsvermogen zijn:
| 50,0 miljoen euro |
|---|---|
| 6,8 miljoen euro |
| 12,2 miljoen euro |
| 0,2 miljoen euro |
Totaal | 69,2 miljoen euro |
Stille reserve Enexis
Voor het beschikbaar weerstandsvermogen houden we rekening met de stille reserve in de waarderingen van onze Enexis aandelen. We houden hier rekening met 50 miljoen euro. Dit past binnen de meest recente waardering van de Enexis aandelen die periodiek wordt uitgevoerd. Dit is niet gewijzigd ten opzichte van de jaarrekening 2024.
Structurele ruimte in intensiveringsbudgetten
Indien we de inzet van intensiveringsbudgetten jaarlijks kunnen overwegen, nemen we deze middelen mee in het beschikbaar weerstandsvermogen. Dit is het geval als de middelen niet structureel zijn ingezet en er geen meerjarige verplichtingen zijn aangegaan. We houden rekening met de oude intensiveringsbudgetten die beschikbaar zijn gesteld in de begroting 2015. Voor de beschikbare intensiveringsmiddelen is bepaald dat 3,4 miljoen euro niet structureel is ingezet. Omdat het structurele middelen zijn nemen we deze voor 2 jaarschijven mee in het beschikbaar weerstandsvermogen (6,8 miljoen euro). Ten opzichte van de jaarrekening 2024 zijn de beschikbare middelen ongewijzigd.
Onbenutte belastingcapaciteit
We houden rekening met een onbenutte belastingcapaciteit van 5% van de OZB opbrengst voor woningen en niet-woningen. Deze opbrengst wordt gecorrigeerd voor het bedrag dat is bestemd voor het Fonds ondernemend Groningen (FOG). De actueel geraamde OZB opbrengst in 2026 is 125,3 miljoen euro. Rekening houdend met de afdracht aan het FOG van 3,5 miljoen euro is de OZB opbrengst 121,8 miljoen euro. Dit betekent dat we voor het beschikbaar weerstandsvermogen rekening houden met een onbenutte belastingcapaciteit van 6,1 miljoen euro (5%). Omdat het structurele middelen zijn nemen we deze voor 2 jaarschijven mee in het beschikbaar weerstandsvermogen (12,2 miljoen euro). Ten opzichte van de jaarrekening 2024 is het bedrag toegenomen met circa 0,1 miljoen euro.
Post onvoorzien
De post onvoorzien is beschikbaar voor onvoorziene gebeurtenissen en is daardoor onderdeel van het beschikbaar weerstandsvermogen. De totale post onvoorzien in 2026 is 99 duizend euro. Omdat het structurele middelen zijn nemen we deze voor 2 jaarschijven mee in het beschikbaar weerstandsvermogen (0,2 miljoen euro). In het kader van het proces reële begroting is het bedrag verlaagd ten opzichte van de jaarrekening 2024.