Toelichtingen op reserves
Omschrijving | Doel | Maximale omvang | Saldo | Toelichting mutaties | Beoordeling niveau |
|---|---|---|---|---|---|
Algemene Reserve (AR) | Deze reserve dient ter dekking van het opvangen van onvoorziene verliezen op de korte en lange termijn | 81.138 | In 2026 voegen we 2,8 miljoen euro aan de algemene reserve toe: 2,8 miljoen euro op grond van eerdere meerjarenbegrotingen. Verder onttrekken we 200 duizend euro aan de algemene reserve voor beveiligingsmaatregelen reisdocumenten. | Voldoende | |
Algemene Bestemmings Reserve (ABR) | De algemene bestemmingsreserve is voor bestemde middelen, waarvoor geen afzonderlijke bestemmingsreserve is ingesteld. | 24.579 | In de begroting 2026 wordt 755 duizend euro rijksmiddelen versterking dienstverlening aan deze reserve toegevoegd en 278 duizend euro vanuit het financieel meerjarenperspectief als incidentele reservering voor een volgend College. We onttrekken 3,6 miljoen euro: 1,3 miljoen euro inzet rijksmiddelen versterking dienstverlening (actieplan huiselijk geweld, brede aanpak armoede, versterken rechtsbescherming inwoners), 300 duizend euro voor meerjarig project DaFinci, 700 duizend euro voor dekking studietoeslag en 1,3 miljoen euro inzet van positief begrotingssaldo 2024. Verder wordt 10 miljoen onttrokken voor incidentele invulling van de structurele begrotingstaakstelling ten laste van het jaarrekeningresultaat 2024 en wordt nog 6,6 miljoen onttrokken voor dekking van incidentele lasten SIA. | Voldoende | |
Sparen voor de toekomst | Bij een realisatiebesluit over de strategische projecten moeten ook de benodigde financiële ruimte in de begroting worden gereserveerd. Daartoe dient deze reserve. De komende periode worden de projecten nader uitgewerkt en moet nog keuzes worden gemaakt. Bij een realisatiebesluit wordt het bedrag daadwerkelijk beschikbaar gesteld ten laste van de financiële reservering. | 53.172 | We voegen 13,1 miljoen euro toe, waarvan 6,5 miljoen euro vanuit de incidentele vrijval uit het Integraal Huisvesting Plan en 6,6 miljoen euro vanuit de inzet van het rekeningsresultaat over 2024. We onttrekken 1,2 miljoen euro voor ter dekking van de verduurzaming van het maatschappelijk vastgoed. | Voldoende | |
Aandelen Essent NV (BK) | Deze reserve dient als tegenwaarde ontvangen aandelen EGD bij overgang EGG naar EGD (nu: Essent). | 1.345 | Er worden geen toevoegingen of onttrekkingen voorzien. | Voldoende | |
Reserve budgetoverheveling | Niet bestede gelden ontvangen vanuit taakmutaties in de decembercirculaire en resultaten samenwerkingsverbanden overhevelen naar het volgende boekjaar. Eindejaarsaldo begroting dient nul te zijn. | - | nvt | ||
Aandelen Meerstad Noord / GEB holding BV (BK) | Deze beklemde reserve dient ter dekking voor kapitaallasten volgend uit de kapitaalstorting aan het Gemeentelijk Energie Bedrijf BV | 4.088 | Geen mutaties in de primitieve begroting 2026 | Voldoende | |
Afkoopsom onderhoud fietspad Stadsweg | Deze reserve dient ter dekking van de kosten van het jaarlijks onderhoud aan de Stadsweg Ten Boer | 357 | Geen mutaties bekend | Voldoende | |
Afkoopsommen erfpacht | Deze reserve dient voor het reserveren van afkoopsommen erfpacht. De ontvangen afkoopsom erfpacht wordt toegevoegd aan deze reserve tot maximaal de waarde van de uitgegeven kavel. | 13.485 | Geen mutaties in de primitieve begroting 2026 | Voldoende | |
Begraafplaatsen | De reserve dient ter dekking van toekomstige ruimingskosten en voor het opvangen van (kleine) verschillen in de inkomsten en uitgaven op de exploitatie begraafplaatsen. | - | Voldoende | ||
Betaalbaar wonen fonds | Deze reserve dient ter dekking van kosten met betrekking tot het Betaalbaar Wonen Fonds | 853 | Geen mutaties in de primitieve begroting 2026 | Voldoende | |
Bijdrage MFA de Wijert (BK) | Deze reserve dient ter dekking van de kapitaallasten van het project Multifunctionele Accommodatie De Wijert. | 1.449 | De onttrekking van 43 duizend euro is ter dekking van (een deel van) de kapitaallasten van het pand MFA de Wijert. | Voldoende | |
Bovenwijkse infrastructuur grondexploitaties (BK) | Deze reserve is ingesteld om middelen die vrijkomen door activering van bovenwijkse voorzieningen in de grondexploitaties te reserveren | 2.082 | Geen mutaties in de primitieve begroting 2026 | Voldoende | |
Co financieringinvestering fonds | Deze reserve dient om de noodzakelijke uitbreiding en vervanging van gemeentelijke sportaccommodaties mogelijk te maken en om als gemeente via cofinanciering bij te kunnen dragen aan investeringen van sportverenigingen in sportaccommodatie | 519 | Bijzonder resultaat (o.a. kapitaallasten sport) wordt toegevoegd aan deze reserve. In 2026 wordt jaarschijf 2026 van de harmonisatie sporttarieven (11 duizend euro) onttrokken. Een eventuele onttrekking en behoeve van het Meerjarig project "Opruimen SBR korrels kunstgrasvelden" zullen we in de loop van 2026 beoordelen. | Voldoende | |
De Suikerzijde (BK) | De reserve dient om incidentele vrijval van structurele middelen voor De Suikerzijde beschikbaar te houden voor de gebiedsontwikkeling De Suikerzijde | 3.859 | Geen mutaties in de primitieve begroting 2026 | Voldoende | |
Bestemmingsres. Duurzaamheid Scholen | Deze reserve dient ter dekking van kosten voortvloeiende uit een nieuwe duurzaamheidsregeling voor scholen als gevolg van het Integraal Huisvestjingsplan 2014-2017. | - | Voldoende | ||
Eemskanaalzone (BK) | Deze reserve dient voor het aanhouden van middelen als gevolg van marktwaardetoetsen. Middelen die vrijkomen doordat waardering van de strategische gronden en gebouwen worden opgeplust naar de waarde bij huidige bestemming op basis van een taxatie. . | 8.630 | Geen mutaties in de primitieve begroting 2026 | Voldoende | |
Egalisatiereserve Instellingen ivm concernaccres | We willen deze reserve op termijn opheffen. De mutaties van de subsidiebudgetten lopen voortaan via het financieel meerjarenbeeld. De resterende middelen worden ingezet ter dekking van de cultuurnota 2025-2028. | 1.023 | Om het effect van de Fair Practice Code te compenseren en de doorstroom te bevorderen wordt voor de jaren 2025 tot en met 2028 jaarlijks 500 duizend euro beschikbaar gesteld en onttrokken aan de reserve accres instellingen | Voldoende | |
ESF | Deze reserve dient om vrijval van ESF- subsidie die de gemeente Groningen als centrumgemeente ontvangt te reserveren en wordt zoveel als mogelijk weer ingezet ter dekking van projecten | 83 | We hebben nog geen voorlopige subsidiebeschikking voor 2026 vanuit de ESF ontvangen, vandaar nog geen nieuwe toevoegingen. De onttrekkingen die plaatsvinden zijn structurele onttrekkingen zoals eerder door Raad akkoord zijn bevonden vanuit voorgaande jaren. | Voldoende | |
Esserberg (BK) | Deze beklemde reserve dient ter dekking van een deel van de kapitaallasten van het investeringsproject 'renovatieplan sportpark Esserberg'. | 105 | Onttrekking ter dekking van kapitaallasten. | Voldoende | |
Extra beleid | Deze reserve dient om de nog te besteden extra beleidsgelden op te nemen. | - | Voldoende | ||
Flankerend beleid | Deze reserve dient voor herplaatsing van medewerkers in het kader van de | 741 | Momenteel is er nog onvoldoende zicht op mutaties. Dit hangt af van lopende of aangekondigde reorganisaties en of er boventalligheid en daarmee nieuwe herplaatsingskandidaten bij komen | Voldoende | |
Fonds Energietransitie | De beschikbare reserve vormt een substantieel startkapitaal en maakt mogelijk dat het fonds versneld ingericht kan worden. Gezien de grote opgave onderzoeken we de meest effectieve wijzen waarop de reserve ingezet kan worden. | 2.317 | Geen mutaties in de primitieve begroting 2026 | Voldoende | |
Bestemmingsreserve Gebruiksovereenkomst voetbalver | Deze reserve dient ter dekking van het fonds “Gebruiksovereenkomsten voetbalverenigingen” in ten Boer. Op grond van de gebruiksovereenkomsten kunnen voetbalverenigingen een beroep doen op de gemeente voor groot onderhoud aan de accommodaties en de financiering van een aantal zaken op en rond de velden. | 14 | De onttrekking betreft vergoedingen aan 4 voetbalverenigingen. | Voldoende | |
Gresco | Deze reserve dient als egalisatiereserve voor de resultaten van Gresco | 500 | Er zijn geen mutaties begroot voor de periode 2026-2029 | Voldoende | |
Gresco aanpak 24 gebouwen (BK) | Deze reserve dient voor de gedeeltelijke dekking van de kapitaallasten integrale aanpak 24 gebouwen | 125 | Er zijn geen mutaties begroot voor de periode 2026-2029 | Voldoende | |
Grondzaken | Deze reserve dient ter vorming van een toereikende buffer voor het opvangen van schommelingen op de grondexploitaties. | 32.765 | Er zijn geen mutaties begroot in de primitieve begroting 2026 | Voldoende | |
Hergebruik grond | Deze reserve dient om vooruit ontvangen gelden voor de toekomstig te maken kosten te reserveren. Jaarlijks zal het exploitatieresultaat verrekend met deze reserve. | - | Er zijn geen mutaties begroot in de primitieve begroting 2026 | Voldoende | |
Kunst op straat | Deze reserve dient voor het financieren van kunst bij nader te bepalen kunstprojecten in de openbare ruimte. | 216 | Er zijn geen mutaties begroot in de primitieve begroting 2026 | Voldoende | |
Mobiliteitsfonds | Deze reserve dient ter dekking van toekomstige investeringen in parkeergarages/fietsenstallingen | 4.000 | In de werkconferentie van 3 juli heeft het college besloten in de jaren 2026-2029 jaarlijks 3 a 4 miljoen euro van het verwachte resultaat parkeerbedrijf toe te voegen aan een mobiliteitsfonds voor investeringen en parkeergarages. Dit betekent dat voor de jaren 2026-2029 bij het opstellen van de begroting maximaal 4 miljoen euro voor het begrotingsjaar wordt toegevoegd aan een mobiliteitsfonds (indien de ontwikkeling van de begroting parkeren daar ruimte voor biedt) ter dekking van grote opgaven op het gebied van (fiets)parkeren en parkeergarages. | Voldoende | |
Bestemmingsreserve Nieuw Raadhuis | Deze reserve dient ter dekking van een deel van de kapitaallasten van het nieuwe gemeentehuis. | 1.454 | In de begroting wordt jaarlijks een bedrag van 42 duizend euro onttrokken ter dekking van kapitaallasten. | Voldoende | |
Nieuwbouw VMBO (BK) | Deze beklemde reserve dient ter dekking van kapitaallasten | 353 | In de begroting wordt jaarlijks een bedrag van 100 duizend euro onttrokken ter dekking van kapitaallasten. | Voldoende | |
Onderwijshuisvesting | Deze reserve is voor het opvangen van risico's en het mogelijk maken van toekomstige investeringen. | 10.660 | Het saldo van de begroting onderwijs wordt confrom besluitvorming van de raad toegevoegd aan de reserve. | Voldoende | |
Bestemmingsreserve Openbaar Gebied | Deze reserve dient ter dekking van kosten inrichting openbaar gebied | - | Voldoende | ||
Regio Specifiek Pakket ZZL | Deze reserve dient om projecten uit het Regio Specifiek Pakket Zuiderzeelijn (RSP-ZZL) te financieren. | 9.400 | Geen mutaties in de primitieve begroting 2026 | Voldoende | |
Reserve Kapitaallasten | Deze (beklemde) reserve dient ter dekking van de kapitaallasten c.f. het BBV mogen middelen niet meer in mindering worden gebracht op het project zelf als hierdoor een negatieve boekwaarde ontstaat | 51.023 | Onttrekking van jaarlijkse kapitaallasten conform eerdere besluitvorming verstrekte kredieten | Voldoende | |
Scholenfonds | Deze reserve dient ter dekking van de kosten bouw nieuwe school | 2.483 | In de begroting wordt jaarlijks een bedrag van 71 duizend euro onttrokken ter dekking van kapitaallasten. | Voldoende | |
SIF | Deze reserve is ingesteld voor nog niet uitgegeven (rijks)middelen voor toekomstige projecten. | 15.329 | Geen mutaties in de primitieve begroting 2026 | Voldoende | |
Vastgoed verkoopopbrengst tbv bezuinigingen | Deze reserve dient om de opbrengsten van het afstoten van vastgoed in enig jaar aan een bezuinigingstaakstelling van een volgende jaar toe te rekenen en tijdelijk te reserveren. | - | nvt | ||
WarmteStad | Deze reserve dient ter dekking van het risico van het hebben van een rekening courant-verhouding met WarmteStad BV | 60 | Geen mutaties in de primitieve begroting 2026 | Voldoende | |
Werk in Zicht | De bestemmingsreserve heeft een bestedingsfunctie voor meerjarige projecten van de arbeidsmarktregio Werk In Zicht (WIZ). Doel van de reserve is om WIZ-middelen, zijnde regionale gelden van de arbeidsmarktregio (als cofinanciering) in te zetten op meerjarige WIZ-subsidieprojecten. | 393 | Mutaties conform meerjarenbegroting Werk in Zicht, vastgesteld door DO WIZ. | Voldoende | |
Bestemmingsreserve werkprogramma 2022-2025 | Deze bestemmingsreserve heeft een bestedingsfunctie voor het werk- en ontwikkelprogramma 2022 – 2025. Middels deze reserve worden de aan het werk- en ontwikkelprogramma toegekende middelen meerjarig ingezet gedurende de duur van het programma ten behoeve van dit programma | 9.300 | - | Werkprogramma stopt eind 2025, reserve is dan leeg en kan komen te vervallen. | nvt |
Bestemmingsreserve Zernike College | Deze reserve dient ter dekking van de kapitaallasten van de nieuwbouw van het Zernike College. | 7.520 | In de begroting wordt jaarlijks een bedrag van 251 duizend euro onttrokken ter dekking van kapitaallasten. | Voldoende | |
Totaal reserves | 336.120 |
